上海嘉定立新路32号工业园

• 闵行区科技创业工作总结会在紫竹创业孵化器召开

  2015年度闵行区科技创业工作总结会在紫竹创业孵化器ET空间举行，区科委及科创企业孵化器相关负责人参会，会议围绕年度创新创业成果总结、环境优化、政策扶持及招商引资等工作展开部署，同期紫竹创业咖啡正式启用，为区域科创生态建设注入新活力。 一、会议召开的背景与意义 作为上海科创中心建设的重要承载区，闵行区始终将科技创业作为推动区域经济转型升级的核心抓手。此次总结会的召开，旨在系统梳理2015年度科技创业工作成效，分析当前面临的机遇与挑战，明确2016年发展方向，进一步凝聚各方力量，优化创新创业生态，为区域招商引资和高质量发展奠定基础。会议的举办地紫竹创业孵化器ET空间，是闵行区重点打造的科创服务平台，此次选址于此，也凸显了对专业孵化器在创业服务中核心作用的重视。 二、孵化器视察情况与运营模式评价 会前，区科委主要领导一行实地视察了紫竹创业孵化器ET空间，重点了解其物理空间布局、服务体系构建及在孵企业发展情况。视察过程中，领导对孵化器“孵化+投资+产业资源对接”的一体化运营模式给予肯定，认为该模式有效整合了场地、资金、技术等要素，解决了初创企业“找场地难、融资难、资源对接难”等痛点。同时，对在孵企业展现出的技术创新能力和创业团队的拼搏精神表示赞赏，指出这些企业在人工智能、生物医药、新能源新材料等领域的探索，与闵行区重点产业发展方向高度契合，未来有望成长为区域经济新的增长点。 三、2015年度创新创业工作成效总结 会上，区科委相关负责人对2015年度闵行区创新创业工作进行全面总结。过去一年，闵行区围绕“打造具有全球影响力的科技创新中心重要承载区”目标，在科技创业领域取得多方面进展：一是孵化器体系不断完善，新增多家专业化孵化器，涵盖信息技术、高端装备制造等细分领域，形成“综合孵化器+专业孵化器+众创空间”的多层次孵化格局；二是政策支持力度持续加大，出台系列创业扶持政策，在租金减免、研发补贴、人才引进等方面为企业提供精准支持，政策落地率和企业满意度稳步提升；三是创业服务能力显著增强，通过举办创业沙龙、项目路演、技术对接会等活动，为企业搭建交流合作平台，全年服务初创企业超百家；四是招商引资与企业培育协同推进，一批科技含量高、成长潜力大的项目落地闵行，部分在孵企业实现技术突破或获得融资，为区域产业升级注入动力。 四、2016年科技创业工作重点部署 区科委主要领导在会上对2016年孵化器工作提出明确要求，强调要从三方面推动科技创业高质量发展。一是持续优化科技创业环境，聚焦企业全生命周期需求，进一步简化行政审批流程，完善园区配套设施，推动人才公寓、商业服务、交通网络等建设，打造“宜创宜业”的物理空间；二是强化创业扶持政策的精准性，针对初创期、成长期、成熟期企业的不同需求，制定梯度化支持措施，加大对科技型中小企业的研发投入补贴，鼓励企业开展核心技术攻关，同时完善投融资服务体系，引导社会资本参与创业投资；三是整合优势资源形成多元竞争格局，推动高校、科研院所与孵化器深度合作，促进科技成果本地转化，支持龙头企业开放产业链资源，带动中小微企业协同创新，鼓励各孵化器结合自身优势发展特色产业方向，避免同质化竞争，形成“各有侧重、互补发展”的良好局面。 五、众创空间考核办法解读与实施意义 为引导众创空间规范运营、提升服务质量，区科委相关科室负责人对《闵行区众创空间考核办法》进行详细解读。该办法从运营管理、服务成效、孵化成果、社会贡献四个维度设置考核指标：运营管理方面，重点考核众创空间的团队配置、管理制度建设及日常运营规范性；服务成效方面，关注其为企业提供的创业辅导、技术支持、市场对接等服务的数量与质量；孵化成果方面，以企业毕业率、融资成功率、知识产权获取情况等为核心指标；社会贡献方面，则考量其在带动就业、促进区域产业发展等方面的作用。考核将坚持客观公正原则，采取材料审核与实地考察相结合的方式进行，结果将作为政策支持、评优评先的重要依据。此举旨在通过“以考促建”，推动众创空间从“数量扩张”向“质量提升”转变，为闵行区科技创业提供更专业、高效的服务支撑。 六、紫竹创业咖啡启用与创业生态氛围营造 当日，紫竹创业孵化器内的创业咖啡空间正式启用，成为继ET空间之后，孵化器服务体系的又一重要载体。创业咖啡空间以“连接创业者、赋能创新”为定位，设置开放式交流区、小型路演区及休闲洽谈区，不仅为创业者提供便捷的交流场所，还将定期举办创业分享会、行业沙龙等活动，促进信息互通与资源对接。启用仪式上，参会人员在轻松的氛围中品尝茶歇与特色饮品，随后围绕众创空间考核办法的具体细则展开深入研讨。孵化器负责人结合实际运营经验，就考核指标的合理性、政策落地的可操作性等提出意见建议，区科委相关领导认真听取并表示将结合反馈进一步优化考核机制，确保政策真正惠及创业群体。创业咖啡的启用，不仅丰富了孵化器的服务功能，更营造了开放、共享、互助的创业氛围，成为闵行区构建“全域科创生态圈”的生动实践。 七、区域科创生态建设展望 此次总结会的召开，为闵行区2016年科技创业工作明确了方向、凝聚了共识。未来，闵行区将以此次会议为契机，持续深化科技体制改革，完善“政府引导、市场主导、社会参与”的创业服务体系，通过优化环境、强化政策、整合资源，推动科技创业与产业发展深度融合。紫竹创业孵化器等专业平台也将进一步发挥示范引领作用，不断提升孵化服务能力，培育更多具有核心竞争力的科技企业。随着各项措施的落地实施，闵行区有望吸引更多优质创业项目和人才集聚，在招商引资和产业升级中实现新突破，为上海科创中心建设贡献更大力量。

  2025-08-18

• 新静安：以“十三五”规划为引领 聚力高质量发展之路

  作为上海中心城区的重要组成部分，新静安自“撤二建一”以来，始终以“十三五”规划为总纲，聚焦招商引资、城区治理、民生保障等关键领域，通过战略引领与务实举措，推动区域高质量发展，努力实现百万居民对美好生活的向往。 一、深化区域融合，夯实治理根基。“撤二建一”后，新静安在人员、地域、文化等方面的融合工作有序推进，为区域发展奠定了坚实基础。面对更大的地域面积和更重的管理任务，区政府通过整合政务服务资源、优化治理架构，建立起统一高效的城区管理体系。针对城建热线收到的民生诉求，相关部门坚持依法治理，以全国文明城区创建标准为引领，在市容环境、公共秩序等领域严格执法，切实解决居民关心的突出问题，提升城区整体治理水平。 二、实施战略引领，完善交通网络。围绕“一轴三带”发展战略，新静安将交通建设作为区域联动发展的重要支撑。“一轴”即交通发展复合轴，通过新建与改造道路，构建南北贯通、东西联动的交通格局。“十三五”期间，区域内新建及改进道路总里程超过25公里，重点推进南北通道、昌平路桥等重大交通项目建设。其中，南北通道一期工程的推进，将进一步缩短区域南北通行时间；昌平路桥的建成则为北部与南部区域的交通往来提供更便捷的通道，助力区域空间布局优化和功能提升。 三、聚焦民生需求，健全养老体系。针对“十三五”期间区域人口老龄化加剧的趋势，新静安将养老服务体系建设作为民生保障的重点。区政府一方面加大养老机构建设力度，增加养老床位供给，提升专业养老服务能力；另一方面积极引导社会力量参与养老服务，形成政府主导、社会参与、市场运作的多元养老模式。以“长者之家”为核心的居家养老服务网络逐步完善，通过社区嵌入式服务、上门护理等方式，为居家老年人提供生活照料、健康管理、文化娱乐等全方位服务，切实提升老年群体的生活质量。 四、优化产业生态，强化招商引资。作为上海经济发展的重要承载区，新静安始终将招商引资作为推动产业升级的关键抓手。“十三五”期间，区域聚焦金融服务、商贸流通、专业服务等高端产业，通过优化营商环境、出台扶持政策，吸引各类总部企业、优质项目落地。依托“一轴三带”中的功能带布局，打造特色产业集群，提升楼宇经济品质和效益。同时，加强与国内外优质企业的合作，推动产业融合创新，为区域经济持续健康发展注入新动能。 五、推动文化传承，彰显城区特色。在推进区域发展过程中，新静安注重文化融合与传承，深挖历史文脉资源。通过保护历史风貌街区、修缮历史建筑，留住城市记忆；同时整合原两区文化资源，打造具有区域特色的文化品牌活动，丰富居民精神文化生活。文化融合的深入推进，不仅增强了区域认同感和凝聚力，也为新静安建设成为文化特色鲜明的现代化城区提供了精神支撑。 六、加强环境建设，提升宜居品质。“十三五”期间，新静安持续加大生态环境建设投入，推进公园绿地、口袋公园建设，拓展绿色公共空间。通过河道整治、大气污染防治等举措，改善区域生态环境质量。同时，结合旧区改造和城市更新，提升居住环境品质，完善社区公共服务设施，让居民在城区发展中享有更优质的生活环境和更完善的公共服务。 新静安以“十三五”规划为蓝图，通过一系列务实举措，在区域融合、产业发展、民生保障等方面取得了积极进展。未来，随着各项规划的深入实施，新静安将继续凝聚百万居民的智慧和力量，朝着建设更高水平现代化城区的目标稳步迈进。

  2025-08-18

• 上海健康科技医卫创新联盟成立 助推长三角健康服务业一体化

  上海健康科技医疗卫生创新联盟正式成立，旨在通过整合苏浙沪皖三省一市健康科技与医疗卫生资源，推动创新要素跨区域流动，促进长三角健康服务业一体化高质量发展。联盟将聚焦产学研融协同创新、招商引资引智等关键领域，为区域健康产业升级注入新动能。 一、联盟成立的战略背景与区域协同价值 长三角地区作为我国经济发展活跃、开放程度高、创新能力强的区域之一，健康服务业已成为推动经济社会发展的重要引擎。随着人民群众健康需求升级和全球健康科技产业加速迭代，区域内医疗资源分布不均、创新成果转化不畅、产业协同不足等问题逐渐显现。上海依托优质医疗资源、雄厚科研实力和产业基础，牵头成立健康科技医疗卫生创新联盟，正是响应长三角一体化发展国家战略，旨在打破行政壁垒，构建“优势互补、资源共享、协同发展”的健康服务生态体系，为区域健康服务业一体化提供组织支撑和创新平台。 二、联盟组织架构与资源整合优势 联盟通过构建多层次组织体系强化资源整合能力，设立院士专家工作委员会、大健康与智能科技工作委员会、人才培养工作委员会及国际交流合作工作委员会等专项机构，覆盖健康科技研发、产业转化、人才培育、国际合作全链条。在成员构成上，联盟吸纳了长三角地区一批在生物制药、智能医疗、健康管理等领域具有引领作用的龙头企业和创新型企业，同时联动高校、科研院所及医疗机构，形成“政产学研用”多元主体协同创新格局。这种跨领域、跨区域的资源整合模式，为联盟开展精准服务、推动成果转化奠定了坚实基础。 三、以院士资源为引领，打造精准服务企业新模式 联盟充分发挥上海两院院士资源富集的优势，将“院士专家服务中心”建设作为重要抓手。通过建立院士与长三角重点企业的对接机制，针对企业在技术研发、产品升级、战略规划等方面的需求提供精准指导，推动院士团队科研成果与企业产业需求深度融合。此举不仅有助于提升企业创新能力，更能发挥龙头企业的示范带动作用，促进产业链上下游协同发展，形成“以点带面”的产业升级效应，为长三角健康科技产业集群化发展提供动力。 四、构建高端智库平台，强化科学决策支撑能力 为提升区域健康科技发展的前瞻性和系统性，联盟发起成立“长三角健康科技医疗卫生院士专家智库”。智库将汇聚国内外健康科技领域顶尖专家学者，围绕生命健康前沿技术、重大疾病防治、医疗资源配置、产业政策制定等关键议题开展深入研究，形成具有战略性、针对性的研究成果，为长三角三省一市健康服务业发展规划、重大项目布局、技术标准制定等提供科学决策参考，助力区域健康科技产业实现“弯道超车”。 五、组建媒联体矩阵，提升区域产业国际话语权 联盟创新性提出成立“长三角健康科技医疗卫生媒联体”，整合区域主流媒体资源，构建覆盖政策解读、成果展示、经验交流的宣传平台。通过对长三角健康一体化进程中涌现的重大核心技术突破、创新引领项目成果进行集中宣传报道，不仅能增强区域内创新共识，更能向全球展示长三角健康科技产业发展成就，提升区域健康服务业在国际舞台上的影响力和竞争力，助力长三角打造全球健康科技产业创新高地。 六、深化产学研融协同，畅通成果转化路径 联盟以推动科研成果转化为核心目标，着力构建“学研产融”一体化协同机制。通过搭建高校、科研院所与企业之间的合作桥梁，促进实验室技术向临床应用、产业产品转化；同时联动金融机构，开发符合健康科技产业特点的投融资产品，为创新项目提供资金支持。此外，联盟还将推动建立区域性健康科技成果转化交易平台，规范成果评估、知识产权保护等流程，降低转化成本，提高转化效率，让更多创新成果落地生根、惠及民生。 七、聚焦重点区域布局，打造一体化服务示范窗口 联盟积极指导上海大虹桥国际医疗服务中心筹建及相关院士专家服务中心申报工作，将大虹桥区域作为长三角健康服务业一体化的“试验田”和“展示窗”。通过整合大虹桥交通枢纽优势、国际医疗资源和产业集聚效应，推动长三角优质医疗资源在此集中布局，探索建立跨区域医疗服务转诊、检查结果互认、医保结算互通等机制，为区域居民提供更高质量、更便捷的健康服务，形成可复制、可推广的一体化服务模式。 八、强化人才培养合作，夯实产业发展智力基础 人才是健康科技产业发展的核心驱动力。联盟设立人才培养工作委员会，推动长三角高校、医疗机构、企业联合开展人才培养项目。通过共建实习基地、开设联合课程、举办专业培训等方式，培养既懂医学专业知识又熟悉产业发展规律的复合型人才；同时建立区域人才交流机制，促进高层次人才跨省市流动，打破人才壁垒，为长三角健康科技产业持续创新提供智力保障。 九、推动国际交流合作，融入全球健康发展网络 依托“一带一路”工作委员会，联盟积极拓展国际合作空间，推动长三角健康科技与医疗卫生领域与全球先进地区的交流互鉴。通过引进国际先进技术、标准和管理经验，参与全球健康科技产业竞争与合作；同时组织区域内企业、机构参与国际展会、学术论坛等活动，提升“长三角健康”品牌国际知名度，助力区域健康服务业融入全球产业链、价值链高端环节。 十、未来展望：构建长三角健康服务业一体化发展新格局 上海健康科技医疗卫生创新联盟的成立，标志着长三角健康服务业一体化发展进入新阶段。未来，联盟将持续深化区域协同，通过机制创新、资源整合、服务优化，推动三省一市在健康科技研发、医疗服务供给、产业集群发展等方面实现更高水平的一体化。这不仅将为长三角居民带来更优质、更普惠的健康服务，也将助力区域健康科技产业提升国际竞争力，为我国健康中国战略实施和全球健康治理贡献“长三角力量”。

  2025-08-18

• 上海杨浦聚力建设国家北斗产业创新中心 赋能科创高质量发展

  上海杨浦区正以国家双创示范基地建设为契机，将国家北斗产业创新中心作为重点项目加速推进，通过强化技术转化、搭建公共服务平台、深化产学研协同及优化招商引资环境，推动北斗技术产业化应用，助力区域战略性新兴产业实现高质量发展。 一、建设背景与战略定位 国家北斗产业创新中心落户杨浦，是上海落实国家战略性新兴产业发展规划的重要举措，也是杨浦区深化国家双创示范基地建设的核心抓手。当前，北斗系统已全面服务全球，在交通、能源、智慧城市等领域的应用需求持续释放，成为推动数字经济与实体经济融合的关键引擎。杨浦区立足区域科创资源集聚优势，将该中心定位为集技术研发、成果转化、产业孵化、标准制定于一体的国家级创新平台，旨在打造北斗产业创新高地，为上海建设具有全球影响力的科创中心提供有力支撑。 二、区位优势与基础支撑 杨浦区作为上海科创资源最密集的区域之一，拥有坚实的创新基础。区域内高校院所、科研机构林立，形成了从基础研究到应用开发的完整创新链条。近年来，杨浦区通过建设国家技术转移东部中心、高校技术市场等平台，已构建起辐射全球的技术转移交易网络，为科技成果转化提供了高效通道。同时，杨浦区在位置服务、智能装备等领域已培育出一批骨干企业，产业生态初具规模，为北斗产业创新中心的建设提供了良好的产业基础和应用场景。 三、核心任务与重点举措 围绕国家北斗产业创新中心建设，杨浦区将聚焦三大核心任务： 一是打造专业化技术转化平台。依托国家技术转移东部中心，构建北斗技术展示、交易、孵化一体化服务体系，推动北斗领域专利技术、科研成果与市场需求精准对接。同时，探索建立国际技术合作机制，吸引全球北斗创新资源向杨浦集聚，促进技术跨区域、跨领域流动。 二是建设共性关键技术研发公共服务平台。重点推进北斗位置示范服务平台建设，提供高精度定位、时空大数据分析等基础服务，支撑北斗技术在智慧交通、城市管理、应急救援等领域的应用验证。此外，同步建设太赫兹波谱与影像技术、工业大数据智能生产等关联平台，形成多技术协同创新的支撑体系。 三是深化产学研协同创新。推动中心与区域内高校、科研院所共建联合实验室、创新研究院，聚焦北斗芯片、终端设备、行业解决方案等关键环节开展攻关，突破一批“卡脖子”技术。同时，加强与产业链上下游企业合作，构建“研发-转化-产业化”闭环，加速创新成果落地。 四、产业协同与招商引资方向 为构建北斗产业生态，杨浦区正以创新中心为核心，优化招商引资策略，重点吸引三类主体：一是北斗芯片、模块等核心零部件企业，强化产业链上游基础能力；二是提供行业应用解决方案的企业，拓展在智慧港口、无人系统、物联网等领域的应用场景；三是科创服务机构，包括科技金融、知识产权服务、创业孵化等，完善产业配套服务。通过政策扶持、资源对接等举措，杨浦区力争形成“核心技术+应用场景+服务生态”的产业集群，提升区域北斗产业竞争力。 五、发展目标与预期成效 根据规划，国家北斗产业创新中心将分阶段推进建设：初期聚焦平台搭建与资源整合，实现技术转移、公共服务等基础功能落地；中期强化产学研协同，突破一批关键技术，培育一批创新型企业；长期打造具有全球影响力的北斗创新高地，带动上海及长三角地区北斗产业规模提升。该中心的建成，不仅将加速杨浦区战略性新兴产业发展，还将为国家北斗系统的应用推广提供“杨浦方案”，助力上海在新一轮科技革命和产业变革中抢占先机。 六、政策保障与环境优化 为保障创新中心建设，杨浦区从三个方面强化支撑：一是加强政策供给，出台针对北斗产业的专项扶持措施，在研发投入、人才引进、场地支持等方面给予倾斜；二是优化营商环境，深化“放管服”改革，为企业提供“一站式”服务，降低创新成本；三是完善基础设施，推进5G、工业互联网等新型基础设施建设，为北斗技术应用提供算力、数据等硬件支撑。通过全方位保障，营造良好创新生态，确保国家北斗产业创新中心建设高效推进。 七、区域联动与示范引领 杨浦区在建设国家北斗产业创新中心过程中，注重发挥区域联动效应。一方面，加强与上海其他区域的协同，对接张江科学城、临港新片区等重点区域的科创资源，形成优势互补；另一方面，主动融入长三角一体化发展，推动北斗技术在长三角智慧城市群、跨区域物流等领域的应用，打造区域协同创新样板。通过示范引领，该中心将成为长三角北斗产业协同发展的关键节点，助力区域产业转型升级。 八、未来展望与价值意义 国家北斗产业创新中心的建设，是杨浦区践行创新驱动发展战略的生动实践。随着中心功能的逐步完善，将进一步释放区域科创潜能，推动北斗技术与实体经济深度融合，为上海建设国际科创中心注入新动能。同时，北斗产业的发展将带动相关领域人才集聚、技术突破和产业升级，助力杨浦区实现从“科创杨浦”到“创新杨浦”的跨越，为国家双创示范基地建设提供可复制、可推广的经验。

  2025-08-18

• 张江宝山园出入境办证服务点揭牌 优化科创引才与招商引资环境

  近日，张江国家自主创新示范区宝山园出入境办证服务点正式揭牌。该服务点的设立是上海落实科创中心建设战略、优化区域引才环境的重要举措，将通过便捷高效的出入境服务，提升张江宝山园对国际人才的吸引力，为区域招商引资和产业升级注入新动能。 一、服务点设立的战略背景与政策支撑 作为上海建设具有全球影响力的科技创新中心的关键布局，张江国家自主创新示范区始终承担着先行先试的重要使命。为全面落实中央战略要求，公安部与上海市政府深度合作，推出支持科创中心建设的12条出入境政策措施，覆盖出入境证件办理、外国人签证、停留居留、永久居留等多个领域。这些措施旨在通过制度创新打破人才流动壁垒，为科创企业和高层次人才提供更便利的出入境服务。张江各园区依托这一政策优势，陆续设立出入境服务点，而宝山园服务点的揭牌，正是这一政策体系在区域落地的重要实践，将进一步完善上海科创引才的“软环境”网络。 二、服务点的功能定位与核心价值 张江宝山园出入境办证服务点并非简单的政务服务窗口，而是立足园区产业特色和人才需求的“定制化服务平台”。其核心功能在于依托张江示范区的政策先行优势，将国家层面的出入境便利措施直接延伸至企业和人才“家门口”。服务点将重点聚焦科创企业外籍员工的签证办理、工作许可与居留许可衔接、永久居留申请辅导等高频需求，通过简化流程、压缩时限、专人对接等方式，降低企业引才用才的制度性成本。这种“零距离”服务模式，不仅能提升人才服务效率，更能增强张江宝山园对国际科创资源的集聚能力，为区域产业高质量发展提供人才保障。 三、宝山区的区位优势与战略叠加效应 宝山区作为上海北部重要的产业转型示范区，近年来依托“双自联动”（自贸试验区与自主创新示范区政策联动）和“港区联动”（港口经济与园区发展协同）的独特优势，正加速构建现代化产业体系。特别是中国邮轮旅游发展实验区（上海国际邮轮产业发展综合改革试点区）的建设，使宝山成为国际人流、物流、资金流的重要节点，对出入境服务的需求日益迫切。此次出入境服务点的设立，正是宝山区整合区域战略资源的关键一步——既服务于园区内科创企业的人才需求，也将为邮轮产业相关的国际交流、商务合作提供便利，形成“科创+港口+文旅”多领域出入境服务的协同效应。 四、服务点服务企业的首批实践成果 在揭牌仪式上，相关部门向园区企业颁发“口岸签证备案单位登记证”，这一举措标志着服务点已进入实质性运营阶段。获得登记证的企业可直接为外籍员工办理口岸签证业务，无需再通过市级窗口中转，大幅缩短了人才引进的“时间差”。此类服务不仅针对大型企业，也将逐步覆盖中小科创企业，通过分类施策、精准服务，让不同规模的企业都能享受到政策红利。这种“企业吹哨、服务报到”的响应机制，正是服务点践行“以人才为中心”发展理念的生动体现，也为后续政策落地积累了可复制的经验。 五、下一步政策落地的重点方向 为确保服务点发挥实效，张江宝山园将围绕三个核心方向推进工作：一是建立“绿色通道”，针对园区重点产业领域的高层次人才、紧缺技能人才，提供“一企一策”的定制化服务方案，优先办理出入境相关业务；二是强化境外人员服务，设立多语种咨询窗口和线上服务平台，为外籍人才提供政策解读、证件到期提醒、生活便利指引等全周期服务；三是完善多部门联动机制，推动公安、科技、人社、商务等部门信息共享、业务协同，打破部门壁垒，实现“一件事一次办”。通过这些举措，服务点将逐步构建起“引才—服务—留才”的闭环体系，助力宝山打造更具国际竞争力的人才发展环境。 六、对区域经济社会发展的长远意义 张江宝山园出入境办证服务点的设立，不仅是一项政务服务创新，更是上海落实国家战略、推进治理现代化的微观缩影。从短期看，它将直接提升园区招商引资的吸引力，帮助企业更快集聚国际人才，加速技术研发和市场拓展；从长远看，它将推动宝山形成“人才政策优、服务效率高、发展环境好”的区域品牌，为上海建设全球人才高地贡献“宝山力量”。随着服务点功能的不断完善，其辐射效应还将延伸至周边区域，带动北部科创走廊的协同发展，为上海构建“中心辐射、多点联动”的科创格局提供坚实支撑。 作为张江国家自主创新示范区服务体系的重要组成部分，宝山园出入境办证服务点将持续以企业和人才需求为导向，深化政策创新、优化服务流程，让更多国际人才选择上海、扎根宝山，在推动区域经济社会高质量发展的同时，为国家科创中心建设注入源源不断的动力。

  2025-08-18

• 上海进博会航空论坛：聚焦中外航空产业合作与招商引资

  作为中国国际进口博览会重要配套活动，上海举办的IASC航空产业供应链国际论坛汇聚海内外航空领域政府机构、产业巨头、供应商及专家代表，围绕产业链管理经验、合作前景等议题展开深入探讨，通过交流对接与项目签约推动招商引资，为中外航空产业协同发展搭建高效平台。 一、论坛搭建国际化合作交流平台 本次论坛作为首届中国国际进口博览会配套活动，以“航空产业供应链”为核心主题，吸引了全球航空领域多方参与。来自海外的政府机构代表、国际航空制造巨头、关键供应商，以及国内航空企业、产业专家等齐聚上海，共同分析全球航空产业链发展趋势，分享先进管理经验，探讨技术创新方向，旨在通过开放对话深化中外航空产业在研发、制造、供应链等多环节的合作，为全球航空产业高质量发展凝聚共识。 二、国际航空产业集群优势展现合作潜力 海外地区代表在论坛中介绍了当地航空产业发展成果。以美国华盛顿州为例，其航空产业已形成完整集群，覆盖机体结构件、航空电子、发动机部件等产业链各环节，聚集了数量众多的航空企业，产业规模位居全球前列。该地区在航空航天供应链韧性、能源成本控制、亲商政策支持及人才储备等方面具备显著优势，相关代表表示，希望依托这些优势与中国航空产业在技术研发、产能协作、市场拓展等领域开展更多务实合作，实现产业链互补共赢。 三、全球航空巨头分享前沿发展经验 国际知名航空制造企业在论坛中展望了全球航空产业供应链格局及未来发展方向。民航飞机制造商代表分析了全球航空市场需求变化对供应链布局的影响，强调了供应链多元化、智能化在提升产业效率中的关键作用。航空发动机制造商则重点分享了先进供应链管理实践，包括数字化技术在生产流程优化、零部件溯源中的应用，以及新材料、新工艺在减重增效、节能减排方面的探索成果，为中外航空企业优化供应链体系提供了参考。 四、中国航空产业创新发展成果受关注 中国商用飞机有限责任公司相关负责人在论坛中回顾了中国民用飞机创新发展历程，介绍了国产飞机的最新进展。作为国产支线飞机的“探路者”，ARJ21新支线飞机已实现批量交付，多家国内航空公司已投入运营，未来计划进一步扩大产能；C919大型客机目前处于试飞攻坚阶段，后续将按计划推进适航取证及交付工作。该负责人表示，中国国际进口博览会为国产大飞机产业带来积极推动，促进了钢铁、机械制造、化工等上下游产业的协同发展，中国航空企业愿与全球供应商以“共赢”模式深化合作，共同推动产业进步。 五、中外共识：中国航空产业机遇与全球共享 与会各界普遍认为，当前中国航空制造正处于战略机遇期，通过融入全球产业分工实现转型升级成为重要发展方向。中国在航空市场需求、产业政策支持、基础设施建设等方面的优势，为全球航空企业提供了广阔合作空间。随着国产飞机项目的推进及航空产业链的不断完善，中国将持续释放市场潜力，为国际供应商、技术服务商等提供更多参与机会，推动全球航空产业形成更加开放、协同的发展格局。 六、招商引资成果落地夯实合作基础 论坛现场达成多项合作成果，四家国际航空供应商与中国国际进口博览局签署了下一届进博会参展协议，将继续通过进博会平台展示先进产品与技术，深化与中国市场的对接。此外，论坛主办方之一的东浩兰生集团与美国华盛顿州斯诺霍米郡签署战略合作协议，双方将发挥各自在产业资源、市场渠道等方面的优势，共同搭建航空产业交流合作平台，助力全球航空企业在技术研发、产能合作、人才培养等领域开展更深层次合作，为中外航空产业高质量发展注入新动能。

  2025-08-18

• 上海新能源车产业升级：沿供应链构建双策略驱动新格局

  近年来，新能源汽车产业持续获得政策扶持，成为推动经济结构优化和绿色发展的重要引擎。上海作为国内新能源汽车产业核心城市，正沿全球供应链主线，通过强化产业链协同与全球化布局两大策略，深化招商引资，助力产业高质量发展，为区域经济增长注入新动能。 一、政策持续加码，筑牢产业发展政策基石 国家层面连续多年在重要报告中明确支持新能源汽车产业发展。相关报告提出加强新型基础设施建设，推广新能源汽车，激发新消费需求；此前还明确新能源汽车车辆购置税优惠政策延长、全面取消二手车限迁政策，以及稳定汽车消费、继续执行购置优惠政策等举措。多部门联合发布通知，将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长，明确新能源乘用车补贴前售价标准，形成覆盖消费端、生产端的政策支持体系，为产业链各环节发展提供稳定预期。 二、全球供应链视角下的产业现状与挑战 当前，新能源汽车供应链已形成全球化分工格局，涵盖上游原材料、中游核心部件、下游整车制造及后市场服务等多个环节。上游领域，部分关键资源依赖进口，供应链稳定性面临考验；中游环节，电池、电机、电控等核心部件技术迭代加速，市场竞争日趋激烈；下游市场，充电基础设施布局与新能源汽车保有量增长的匹配度有待提升，海外市场拓展需应对不同区域的政策法规与市场需求差异。这些挑战要求产业沿供应链主线制定系统性策略，提升整体竞争力。 三、策略一：强化产业链协同，构建自主可控的供应链体系 围绕产业链各环节，上海正推动形成“上游保障—中游突破—下游联动”的协同发展模式。在上游原材料领域，支持企业通过国内资源勘探开发与海外合规合作相结合的方式，保障锂、钴、镍等关键资源供应，鼓励建立长期战略储备机制。中游核心部件环节，聚焦动力电池能量密度提升、固态电池研发、驱动电机高效化等关键技术，支持企业与科研机构共建创新平台，加速技术成果转化；推动产业园区内电池、电机、电控企业集聚发展，形成配套半径合理、物流成本优化的产业集群，提升产业链响应效率。下游环节，引导整车企业与充电服务运营商、电池回收企业建立合作，构建“生产—使用—回收”闭环体系，促进资源循环利用，降低全生命周期成本。 四、策略二：深化全球化布局，提升供应链国际竞争力 立足全球市场，上海新能源汽车产业正从“产品出口”向“产业链出海”转型。在海外市场拓展方面，支持有条件的企业在海外建设整车制造基地及核心部件生产工厂，贴近目标市场布局产能，规避贸易壁垒，提升本地化服务能力。同时，推动国内充电标准、电池技术标准与国际先进标准对接，参与国际规则制定，增强在全球产业链中的话语权。在国际合作领域，鼓励企业与海外研发机构、跨国企业开展技术合作，共同攻克自动驾驶、智能网联等前沿技术，吸纳全球创新资源；通过参与国际产业联盟、展会等平台，加强品牌建设，提升中国新能源汽车及核心部件的国际认可度。 五、招商引资与政策协同，为供应链策略落地提供支撑 上海以产业链关键环节为重点，加大招商引资力度，吸引全球新能源汽车领域龙头企业及配套企业落户。针对上游资源企业，提供土地、税收等优惠政策，支持建设区域性资源集散与加工中心；对中游核心部件企业，设立专项研发资金，鼓励其在上海设立全球研发总部或区域总部；对下游充电基础设施企业，协调公共区域资源开放，支持建设智能充电网络。同时，发挥政府产业基金引导作用，带动社会资本投向供应链薄弱环节和前沿技术领域，形成“政府引导、市场主导”的资金支持体系，为产业链协同与全球化布局提供资金保障。 六、产业升级成效初显，供应链韧性持续增强 在政策支持与策略推动下，上海新能源汽车产业链各环节企业发展态势良好。部分核心部件企业技术水平达到国际先进水平，市场份额持续提升；整车企业新能源车型销量稳步增长，品牌影响力不断扩大；充电基础设施网络密度位居全国前列，为新能源汽车普及提供便利。产业链上下游企业协同效应逐步显现，应对市场波动的能力增强，为产业长期健康发展奠定坚实基础。 未来，随着政策红利持续释放与供应链策略深入实施，上海新能源汽车产业将进一步整合全球资源，提升产业链自主可控能力与国际竞争力，为全球新能源汽车产业发展贡献“上海方案”。

  2025-08-18

• 上海张江高新区：以税费减免为抓手 持续优化营商环境

  上海张江高新区聚焦企业发展痛点，通过深化改革降低市场准入门槛、落实税费减免政策、强化公平监管、提升政务服务效率，持续优化营商环境，增强招商引资吸引力，为实体经济发展注入新动能。 一、进一步放宽市场准入，激发市场主体活力。按照国家统一部署，持续推进市场准入负面清单制度改革，压缩负面清单事项，扩大社会资本进入领域，在更多行业和领域打破市场壁垒。编制并公开投资核准事项清单，明确审批标准、流程和时限，减少自由裁量权，保障各类市场主体平等参与投资建设。全面实施外商投资负面清单，落实准入后内外资企业公平待遇，在要素获取、经营运行、招标投标等方面保障外资企业享受国民待遇，鼓励外资企业在高新区设立研发中心、地区总部等功能性机构，提升开放型经济发展水平。 二、多维度降低企业税费负担，缓解经营压力。在税费减免方面，严格落实国家减税降费政策，持续清理规范政府性基金、行政事业性收费和涉企经营服务性收费，取消不合理收费项目，降低部分收费标准，确保政策红利直达市场主体。推进增值税改革，落实小规模纳税人增值税优惠政策，对小微企业和个体工商户实施普惠性税收减免，减轻企业税收负担。在要素成本方面，深化输配电价格改革，扩大电力市场化交易规模，引导企业参与直接交易，降低用电成本；加强地方天然气输配价格监管，规范价格形成机制，保障企业用气稳定。在物流成本方面，落实国家物流降本增效政策措施，优化物流基础设施布局，完善物流园区功能，推广多式联运，降低企业运输成本；规范港口、铁路等物流环节收费，清理不合理附加费，提升物流服务效率。 三、加强事中事后监管，维护公平竞争市场秩序。全面实施公平竞争审查制度，对涉及市场主体经济活动的政策措施进行严格审查，防止排除、限制竞争行为。加大价格和反垄断重点领域监管执法力度，严厉查处哄抬价格、价格欺诈、滥用市场支配地位等违法行为，维护市场价格秩序和公平竞争环境。加强社会信用体系建设，完善企业信用信息公示系统，建立健全守信激励和失信惩戒机制，对守信企业在融资、招投标、资质审核等方面给予优先支持，对失信企业依法依规进行约束和惩戒。深入推行“双随机、一公开”监管，健全随机抽查事项清单，规范抽查程序，加大结果公开力度，提高监管的公平性和透明度，减少对企业正常生产经营的干扰。 四、提升政务服务效率，优化企业办事体验。深入推进“互联网+政务服务”，整合政务服务平台资源，实现各部门信息共享和业务协同，推动更多政务服务事项“一网通办”“跨省通办”。推进行政许可标准化建设，统一审批事项名称、申报条件、申报材料、办理流程和办结时限，编制标准化工作规程和办事指南，为企业提供清晰指引。精简行政审批事项申报材料，取消不必要的证明材料和繁琐环节，推行告知承诺制，对符合条件的企业实行容缺受理。加快推动投资项目报建审批事项整合，优化审批流程，压缩审批时间，推行并联审批、联合勘验，提高项目落地效率，让企业办事更便捷、更高效。 通过上述举措，上海张江高新区正不断优化营商环境，以实实在在的政策红利降低企业经营成本，激发市场主体活力和创造力，为区域经济高质量发展提供有力支撑。未来，高新区将继续聚焦企业需求，持续深化改革创新，推出更多针对性强、含金量高的政策措施，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

  2025-08-18

• 上海智慧政务"一张网"改革：以创新思维重塑营商环境

  在推进高质量发展与招商引资的关键阶段，上海率先启动政务服务"一网通办"改革，通过数字化手段重构政府服务流程。这项以企业和市民需求为导向的变革，正推动行政审批从"多门办理"向"一网通办"转型，为市场主体营造更高效的营商环境。 一、政务服务理念的根本性转变 2018年起实施的"一网通办"工程，标志着上海政务服务从"以部门为中心"向"以用户为中心"的范式转移。通过建立统一的政务云平台，整合原先分散在多个部门的2000余项服务事项，实现"登录一个平台、办成所有事项"的目标。这种服务模式的创新，使得企业开办时间从原先的22天压缩至3个工作日内完成。 二、技术驱动下的流程再造工程 依托大数据和人工智能技术，上海构建了跨部门数据共享机制。在2020年推出的"随申办"移动端，集成电子证照、智能客服等创新功能，实现90%以上高频事项"零跑动"办理。特别是在工程建设领域，通过并联审批和在线协同，将项目审批时限压缩至原有时长的三分之一。 三、制度创新的突破性实践 为打破"数据孤岛"，上海在2021年颁布专项法规，明确数据共享的法律地位。建立全市统一的政务数据资源目录，推动38个市级部门业务系统全面对接。在自贸试验区试点"证照分离"改革，将涉企经营许可事项精简幅度达57%，形成可复制的制度创新经验。 四、国际标准对接的开放姿态 参照世界银行营商环境评价体系，上海在2022年推出跨境贸易单一窗口3.0版，实现口岸通关全程无纸化。生物医药等重点产业建立"一业一证"审批模式，单个行业准入审批时限缩短85%。这些举措使上海在全球金融中心指数中的政府效率指标排名显著提升。 五、持续优化的长效机制建设 建立"好差评"制度闭环管理，累计归集3000余万条服务评价数据。2023年推出的"AI帮办"系统，通过自然语言处理技术实现7×24小时智能导办。在长三角生态绿色一体化发展示范区，推动跨区域通办事项清单扩展至200项，形成区域协同服务新范式。 这场持续深化的政务服务革命，正推动上海向着"整体政府"目标稳步迈进。通过制度创新与技术赋能的"双轮驱动"，不仅提升了城市治理现代化水平，更在打造国际一流营商环境的征程中树立了标杆。未来还将探索区块链技术在政务诚信体系建设中的应用，进一步释放数字化改革的红利。

  2025-08-18

• 上海自贸区外高桥：进博会搭建文旅产业开放合作新平台

  上海自贸区外高桥依托进博会重要平台，将文化和旅游产业作为新一轮高水平开放的关键领域，通过打造国际化交流载体，推动文旅产品与服务的双向流通，助力区域招商引资与产业升级，成为进博会服务贸易板块的突出亮点。 一、文旅产业成为进博会服务贸易开放新引擎。作为上海自贸区冉冉上升的重点产业，文化贸易借助进博会这一国家级开放平台，持续向全球展示中国文化和旅游的独特魅力。在进博会服务贸易板块中，文旅产业因聚焦消费新趋势、蕴含巨大国际合作潜力，成为海内外关注的焦点领域，有效促进了中国文旅产业与全球市场的深度对接与融合发展。 二、国际营销年会构建文旅交流核心平台。“中国文旅产品国际营销年会”作为进博会官方现场配套活动，已逐步发展为推动中国文旅产业国际合作的重要载体。该活动聚焦冰雪旅游、夜间经济等新时代文旅消费热点，通过主题研讨、资源对接等形式，直击产业发展前沿。相比往届，相关年会的规模实现显著提升，参会国家覆盖范围持续扩大，吸引了来自亚洲、欧洲、非洲等多个地区的国家参与，“国际文化朋友圈”不断扩容，为多国文旅资源的互鉴与共享提供了高效渠道。 三、多边合作签约激活产业发展动能。在相关年会上，国家对外文化贸易基地（上海）及多家文旅机构、企业与国际同业机构签署了一系列合作协议或框架协议。这些合作涵盖文旅资源联合开发、产品国际营销、市场渠道共建等多个领域，旨在通过双边与多边协作，共同推动全球文旅产业的创新发展，为国际文旅市场注入新的活力。 四、顶尖安保合作保障文化贸易安全体系。上海自贸区国际文化投资发展有限公司在进博会期间，与国际知名安保企业达成合作，双方将围绕上海国际艺术品保税服务中心核心区域及贵重物品管理服务展开深度协作。该保税服务中心是目前全球面积最大的艺术品综合保税仓库，其核心区域配备顶尖级安保和消防设施。此次合作实现了硬件设施与专业服务的优势互补，既展现了中国市场的开放精神与实力，也有利于优化国际高价值文化品市场环境，为“一带一路”文化交流提供安全保障。 五、自贸区政策赋能文化产业集群发展。上海自贸区文化产业已形成“1+5”的产业发展阵型，并实施十大贸易便利化措施，为文化企业提供从注册到运营的全流程高效服务。目前，自贸区保税区域已集聚了大量各类文化企业，涵盖艺术品交易、文化科技、文旅融合等多个领域。2019年，区域文化贸易额实现大幅突破，产业规模持续扩大，成为上海自贸区经济发展的重要增长极，也为外高桥依托进博会深化文旅产业开放合作奠定了坚实基础。

  2025-08-18

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